《文化和旅游市场信用管理规定》第十三条规定，旅游市场主体和从业人员有下列情形之一的，应当将其认定为严重失信主体：
（一）因欺骗、故意隐匿、伪造、变造材料等不正当手段取得许可证、批准文件的，或者伪造、变造许可证、批准文件的；
（二）发生重大安全事故，属于旅游市场主体主要责任的；
（三）因侵害旅游者合法权益，造成游客滞留或者严重社会不良影响的；
（四）受到文化和旅游主管部门吊销旅行社业务经营许可证、导游证行政处罚的；
（五）未经许可从事旅游市场经营活动，特别是造成重大事故或者恶劣社会影响的；
（六）其他应当认定为严重失信主体的情形。
第十九条规定，文化和旅游主管部门对旅游市场严重失信主体实施下列管理措施：
（一）适当提高抽查比例和频次，纳入重点监管对象；
（二）将失信信息提供给有关部门查询，供其在相关行政管理、公共服务、评优评先等活动中参考使用；
（三）将失信信息提供给各类市场主体查询，供其在市场活动中参考使用；
（四）旅行社因被吊销旅行社业务经营许可证而被认定为严重失信主体的，其主要负责人5年内不得担任任何旅行社的主要负责人；
（五）导游、领队因被吊销导游证而被认定为严重失信主体的，旅行社有关管理人员因旅行社被吊销旅行社业务经营许可证而被认定为严重失信主体的，自处罚之日起3年内不得重新申请导游证或者从事旅行社业务；
（六）旅行社因侵犯旅游者合法权益受到罚款以上行政处罚而被认定为严重失信主体的，自处罚之日起2年内不得申请出境旅游业务；
（七）法律、行政法规和党中央、国务院政策文件规定的其他管理措施。
《在线旅游经营服务管理暂行规定》
《在线旅游经营服务管理暂行规定》第二十六条规定，县级以上文化和旅游主管部门依法建立在线旅游行业信用档案，将在线旅游经营者市场主体登记、行政许可、抽查检查、列入经营异常名录或者严重违法失信企业名单、行政处罚等信息依法列入信用记录，适时通过全国旅游监管服务平台或者本部门官方网站公示，并与相关部门建立信用档案信息共享机制，依法对严重违法失信者实施联合惩戒措施。
《关于加强文化和旅游市场信用监管有关事项的通知》
《关于加强文化和旅游市场信用监管有关事项的通知》要求，各级文化和旅游行政部门要加强统筹协调，大力推广应用新版文化市场黑名单管理系统、旅游市场信用管理系统。要及时收集反馈信用管理系统应用中出现的问题，提出意见建议并及时反馈。文化和旅游部市场管理司将根据各地反馈意见建议，不断优化系统功能，提升便利性，满足业务工作需要，增强信用监管效能。
《关于加强行业监管进一步规范旅游市场秩序的通知》
《关于加强行业监管进一步规范旅游市场秩序的通知》提出，要坚持综合执法与信用监管相衔接，对违法违规的企业和个人依法依规开展失信主体认定、实施信用管理措施。要求行业组织要倡导旅行社诚信经营，强化行业自律，加强自我监督。
浙公网安备 33060402001093号