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信用大小事 | 4月社会信用动态回顾

发布时间:2020.05.05

头条

04月01日,央行深圳中心支行发布《关于对百行征信有限公司企业征信机构备案的公示》。


04月09日,《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》对外公布。其中强调:加强信用体系建设,完善失信行为认定、失信联合惩戒、信用修复等机制。


04月27日,中央全面深化改革委员会召开第十三次会议。会议强调,医保基金是人民群众的“看病钱”、“救命钱”,一定要管好用好。要坚持完善法治、依法监管,坚持惩戒失信、激励诚信,构建全领域、全流程的基金安全防控机制,维护社会公平正义,促进医疗保障制度健康持续发展。


政策动向

04月06日,国务院联防联控机制召开新闻发布会,介绍依法防控境外疫情输入最新情况,其中强调加大违法惩治力度,不如实填报健康状况将“一处失信、处处受限”。


04月07日,为深入贯彻落实党中央、国务院关于统筹抓好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的决策部署,国家税务总局与中国银保监会联合印发了《关于发挥“银税互动”作用助力小微企业复工复产的通知》,要求在已实施“银税互动”支持政策框架下,针对疫情期间小微企业更加迫切的资金需求,加大税收信用贷款支持力度,努力帮助小微企业复工复产渡过难关。


04月09日,《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》对外公布。其中强调:加强信用体系建设,完善失信行为认定、失信联合惩戒、信用修复等机制。


04月15日,国务院金融委召开第二十六次会议,中共中央政治局委员、国务院副总理、金融委主任刘鹤主持,金融委各成员单位及相关单位负责人参加会议,认真研判了当前国际国内经济金融形势,并专题研究了加强资本市场投资者保护问题。


04月15日,财政部发布《关于进一步做好全国农业信贷担保工作的通知》,提出维护农村信用环境。


04月17日,央行官网发布2020年规章制定工作计划,共涉及18项法规,包括制定金融控股公司监督管理试行办法、征信业务管理办法等。


04月22日,国务院联防联控机制召开新闻发布会,介绍发挥“银税互动”作用助力小微企业复工复产工作情况。


04月24日,银保监会发文就《个人保险实名制管理办法(征求意见稿)》,公开征求意见。征求意见稿共6章,46条,包括总则、保险实名查验登记系统和实名信息记录、身份证件核对和实名信息查验、实名信息安全管理、监督管理和附则。


04月26日,国新办举行《中国知识产权保护与营商环境新进展报告(2019)》发布会。全国打击侵权假冒工作领导小组办公室主任、国家市场监督管理总局副局长甘霖表示,2019年,中国持续加强知识产权保护,着力优化营商环境,取得新进展、新成效。


04月27日,中央全面深化改革委员会召开第十三次会议。会议强调,医保基金是人民群众的“看病钱”、“救命钱”,一定要管好用好。要坚持完善法治、依法监管,坚持惩戒失信、激励诚信,构建全领域、全流程的基金安全防控机制,维护社会公平正义,促进医疗保障制度健康持续发展。


04月27日,经国务院同意,民政部、国家发改委、公安部、司法部、人社部、国家卫健委等六部门正式发布《关于改进和规范基层群众性自治组织出具证明工作的指导意见》,改进和规范基层群众性自治组织出具证明工作。


04月27日,国家卫健委、中央网信办、教育部、公安部、商务部、海关总署、市场监管总局、国家药监局等八部门联合发布《关于进一步加强医疗美容综合监管执法工作的通知》。通知明确,要规范医疗美容广告发布,医疗美容广告属于医疗广告,非医疗机构不得发布医疗广告,医疗美容机构不得进行虚假宣传。


04月29日,国家市场监管总局、国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、商务部、海关总署、国家药监局召开电视电话会议,联合部署开展全国防疫物资产品质量和市场秩序专项整治行动。会议强调,着重加强综合整治,针对防疫物资企业生产、产品质量、标准认证、检验检测以及市场秩序等方面突出问题,综合运用行政执法、信用惩戒、联合执法等多种手段,提升整治成效。


地方资讯

04月01日,江苏省住房和城乡建设厅和江苏省社会信用体系建设领导小组办公室共同印发的《关于加强住房保障失信行为管理的通知》正式施行。


04月01日,为加快建筑市场信用体系建设,营造公平竞争、诚信守法的市场环境,深圳市住建局制定《深圳市建筑市场主体信用管理办法》开始实施。今后,主管部门将对A级信用企业实施“绿色通道”等便利服务,而对C级信用企业则在施工许可、市场准入等方面予以限制。


04月01日,江苏省政府举行《〈长江三角洲区域一体化发展规划纲要〉江苏实施方案》新闻发布会,明确江苏落地落实的重点任务、重要事项、重大政策共60条,其中强调协同推进诚信体系建设。


04月07日,《2020年江苏省社会信用体系建设工作要点》正式印发,江苏今年将以“让诚信成为江苏的靓丽名片”为目标,坚持信用监管和信用服务双轮驱动,不断提升信用建设规范化、精准化、法治化水平,有力支撑“放管服”改革、营商环境优化和社会治理创新,推动全省社会信用体系建设工作再上新台阶。工作要点分为八个部分,共26项。


04月07日,广西在全国率先出台《农田建设项目参建单位信用评价办法》和《农田建设项目参建单位信用评价操作手册(试行)》。完善广西农田建设项目参建单位信用体系建设,规范参建单位在农田建设管理方面的从业行为,营造良好市场环境。


04月09日, 石家庄市社会信用体系建设领导小组办公室发布关于征集石家庄市社会信用体系建设智库专家的公告。发挥社会信用领域专家在信用智库建设中的人才支撑作用,汇聚各方力量,推动社会信用体系建设高质量发展。


04月10日,重庆召开2020年立法工作推进会,通报了市人大常委会2020年立法计划的主要内容和市政府2020年立法工作计划的主要内容。备受关注的《重庆市社会信用条例》也出现在此次通报内容中。


04月10日,贵州省发展改革委、人行贵阳中心支行印发《贵州省社会信用体系建设2020年工作要点》,加快推进贵州省社会信用体系建设。


04月10日,《上海市优化营商环境条例》经上海市十五届人大常委会第二十次会议表决通过,并于当日开始施行。据介绍,这部法规的出台旨在激发市场主体活力,维护市场主体合法权益,推动经济高质量发展,推进政府治理体系和治理能力现代化建设,实现上海“对标最高标准、最高水平”,打造国际一流营商环境的目标。此次通过的《条例》共八章八十条,从市场环境、政务服务、公共服务、监管执法、法治保障等五个主要方面作了多项规定。


04月10日,山东省人民政府发布的《关于加强和规范事中事后监管的实施意见》提出,实施信用监管。完善信用信息归集机制,以省政务信息资源共享交换平台为枢纽,统一数据共享出入口。利用省公共信用信息平台、国家企业信用信息公示系统(山东)数据资源,建立市场主体信用记录。推行信用承诺制度、信用分级分类监管,规范黑名单制度。推行“信用+政务服务”“信用+行政监管”等,提高信用信息在监管服务中的运用水平。


04月13日,江西省印发《2020年江西省社会信用体系建设工作要点》,围绕七个方面,全面部署了江西省2020年社会信用体系建设工作。


04月13日,合肥市住房保障和房产管理局发布关于公开征求合肥市住房租赁企业信用信息管理办法(试行)(征求意见稿)的通知。对从事住房租赁经营服务的住房租赁企业进行信用信息采集与审核并根据其信息进行评价与发布。守信联合激励、失信联合惩戒。


04月13日,江西省高院印发了《江西省高级人民法院关于建立失信被执行人信用承诺和信用修复机制的实施意见(试行)》(简称《意见》)的通知,即日起在全省法院试行建立失信被执行人信用承诺和信用修复激励机制。


04月15日,浙江省丽水市针对不同适用对象,制定的全国首创生态信用制度开始施行,深化以生态信用为特色的信用体系建设:《丽水市生态信用行为正负面清单(试行)》《丽水市绿谷分(个人信用积分)管理办法(试行)》《丽水市企业生态信用评价管理办法(试行)》《丽水市生态信用村评定管理办法(试行)》


04月15日,天津市发展和改革委员会研究起草的《天津市社会信用条例(草案)》,向社会公开征求意见。


04月16日,山西省发改委研究起草的《关于建立健全信用承诺制的实施方案(征求意见稿)》公开征求意见。


04月17日,山东省农业农村厅公开征求《山东省农产品质量安全信用红黑名单管理办法(试行)》修改意见。


04月17日,上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善三地法院与三地发改部门共同召开了长三角一体化示范区法院、发改信用建设推进会。


04月18日,《云南省科技厅科技信用评级管理办法(试行)》施行,将对各科技信用责任主体在参与省科技计划项目实施、管理和服务过程中践行承诺、履行义务、奉行准则的诚信程度进行客观记录、公正评价,并据此开展相应管理和决策的工作。起施行


04月21-22日,浙江省信用办在宁波市组织召开市县信用应用场景观摩会,11个设区市、19个县(市、区)信用建设牵头部门参加会议。会议强调,要进一步聚焦信用场景应用主攻方向,精准发力,坚定抓好2020年市县信用应用重点场景工作的信心。


04月22日,广东省住房和城乡建设厅与人民银行广州分行签订了《合作备忘录》。首次将公租房违规行为,包括违规享受公租房、违规申请租赁补贴等纳入人民银行征信系统。


04月23日,《江苏省交通运输信用体系“十四五”发展规划研究》工作大纲通过了省交通运输厅组织的评审。


04月23日,从昆明市社会信用体系建设工作领导小组办公室获悉,《昆明市2020年社会信用体系建设工作要点》已于日前印发,共6个方面30项重点工作,包括探索建立个人信用积分,并融入“信易+”贷款、旅游等系列场景应用,推进全市社会信用体系建设取得新成效。


04月23日,汉中市发展改革委、市信用办、人行汉中中心支行、市委文明办联合印发《汉中市2020年社会信用体系建设工作要点》,明确2020年全市社会信用体系建设的指导思想、工作目标和重点工作任务。


04月24日,由西安市市场监督管理局(市知识产权局)指导、中国(西安)知识产权保护中心具体承建的“西安市知识产权信用服务系统”正式上线运行。


04月27日,云南省社会信用体系建设部门联席会议办公室公布《云南省2020年社会信用体系建设工作要点》,围绕加快推进平台、网站一体化建设,加强数据归集共享,强化信用应用,推进重点领域信用建设和完善保障措施等6方面提出18项具体工作任务。


04月28日,《上海市市场监督管理局关于推进失信联合惩戒加强信用监管的实施意见》对外发布,围绕加强联合惩戒事项目录管理、严格联合惩戒名单认定规则、优化联合惩戒工作模式和加强风险预警名单规范化管理四个方面提出九项具体措施。


04月28日,为进一步增强立法的公开性和透明度,提高立法质量,江苏省司法厅对外公布省政府正在审查的《江苏省社会信用条例(草案)》(征求意见稿),面向社会各界征求意见。有关单位和各界人士可以在2020年5月31日前提出意见。


04月28日,《北京市优化营商环境条例》正式施行。


04月29日,杭州、厦门两地联合发布市民城市信用分跨城市互认机制,杭州个人诚信分“钱江分”与厦门个人信用分“白鹭分”正式互认,市民可跨城市享受两地信用应用场景的守信福利,实现城市信用共享、守信联合激励。


04月30日,浙江省举行个人“信用码”杭衢试点启动会。个人“信用码”在杭州和衢州试点上线,两地市民可以凭借建立在各自城市信用分基础上的“信用码”跨区域享受信用服务和优惠。


04月30日,《商丘市优化营商环境条例》正式实施,这是河南省首部关于优化营商环境的地方法规。


04月30日,山东省政府办公厅印发《山东省“互联网+监管”工作实施方案》,推动构建统一、规范、多级联动的“互联网+监管”体系。


行业动向

04月01日,央行深圳中心支行发布《关于对百行征信有限公司企业征信机构备案的公示》,这标志着百行征信在获得央行个人征信牌照后,继续在企业征信领域布局、发力。


04月初,人民日报社新闻信息中心上线人民信用网,正式入局开启服务国家信用体系。


04月03日,中国人民银行杭州中心支行、郑州中心支行分别发布公告,决定对杭州征信有限公司、焦作市智慧金融服务有限公司企业征信机构予以备案。

在小规模测试一个名为“信任分”的信用体系产品。


04月21日,中国人民银行上海总部发布公告,决定对上海生腾数据科技有限公司企业征信机构予以备案。

04月22日,中国贸促会研究院发布了《欧盟营商环境报告2019/2020》。调查表明,欧盟整体营商环境不容乐观。在行政执法方面,部分成员国政府信用还有待改善;金融方面,《欧盟通用数据保护条例》阻碍了社会信用体系的建设。


04月26日,知情人士透露,中行尚未对“原油宝”做多投资者追缴欠款或将其纳入征信,暂且也不会追缴欠款。不过,4月24日中行的最新公告并未提及追缴欠款相关,只表明,“在法律框架下承担应有责任,与客户同舟共济,尽最大努力维护客户合法利益。