浙江省桐乡市“三举措”推进企业安全生产诚信体系建设

      为强化全市安全生产依法治理，引导企业切实履行安全生产主体责任，坚持诚实守信依法经营，今年以来,桐乡市应急管理局从三个方面扎实推进企业安全生产诚信体系建设，以此推动安全生产精准执法，提高安全生产监管的针对性和有效性。

　　一是落实失信联合惩戒机制。加强与市人民银行沟通联系，强化企业信用联合惩戒工作，对发生过安全生产事故或者有过安全生产违法行为行政处罚记录的企业名单抄报给市人民银行，纳入了嘉兴市金融信息共享平台，用于实施企业失信行为联合惩戒，在证券融资、银行贷款等方面给予限制或条件制约。今年已将14家违法企业名单抄报银行，纳入嘉兴市金融信息共享平台。同时，把企业安全生产诚信体系情况与各类评先评优挂钩，对拟评优评先的企业单位进行安全生产事故情况审核把关，依法限制严重失信黑名单主体。今年来已开展各类安全生产事故情况审查184次。

　　二是建立安全生产黑名单制度。进一步建立完善安全生产黑名单制度，按照《嘉兴市安全生产委员会关于进一步加强企业安全生产诚信体系建设工作的实施意见》、《关于进一步完善嘉兴市安全生产失信企业“黑名单”制度的通知》等文件要求，对存在未按规定取得安全生产许可或许可已过期，擅自开展生产经营建设活动、一年内因违反安全生产相关法律法规，被行政处罚2次(含)以上等违法行为的企业列入安全生产失信企业“黑名单”，每半年曝光一次。去年底来，已上报嘉兴黑名单企业(个人)2家并进行公布曝光。

　　三是加大安全生产违法失信行为的查处曝光力度。加强安全生产领域诚信体系建设，严厉打击严重违法失信行为。今年来，依法查处安全生产非法违法行为68起，作出行政罚款139万元。依托桐乡市政府信息公开平台、官方微信公众号、本地报刊等平台主动向社会公开安全生产行政处罚信息，主动接受社会监督。对被依法查处的无证非法生产经营行为、问题隐患不整改、被责令停产停业的企业等加大曝光力度，起到查处一起、警示一批、教育一片的有力震慑作用。目前，已公布安全生产事故调查报告2件，依托“桐乡市应急管理局”公众号、嘉兴日报桐乡新闻分批次曝光安全生产违法行为典型案件32起。