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提升融资信用服务平台效能:深化“信易贷”工作的战略部署

发布时间:2024.07.12
中小微企业是我国经济的中坚力量,但融资难、融资贵的问题长期以来一直困扰着这些企业。为了提升中小微企业的融资便利性,国家近年来不断推进信用信息共享和融资服务平台建设。

2024年6月19日,国家发展改革委办公厅和金融监管总局办公厅联合发布了《关于进一步提升融资信用服务平台服务质效深入推进“信易贷”工作的通知》,旨在通过整合地方融资信用服务平台,提升信用信息归集共享质效,进一步改善中小微企业的融资环境。这一政策将显著提升信用信息的透明度和可用性,从而提高金融资源配置效率。

一、当前融资信用服务平台的现状与挑战

(一)缺乏统一标准和管理


各地平台之间缺乏统一的标准和管理,导致信息共享不畅,影响了信用信息的有效利用。这种分散管理的现状使得跨区域的信息对接困难,阻碍了信用信息的整合和共享。


(二)信用信息归集和共享质效低


许多地方的信息归集工作进展缓慢,数据质量参差不齐,信用信息的归集和共享质效有待提升。数据标准不统一、历史数据缺失以及信息更新不及时等问题,制约了信用信息的高效利用。


(三)银行机构与平台合作深度不足


银行机构与融资信用服务平台之间的合作深度不够,信用信息在信贷审批流程中的应用尚不充分。这种局限性不仅增加了中小微企业的融资成本,也限制了金融资源的有效配置。


二、通知主要内容与政策特点


(一)加强地方融资信用服务平台整合和统一管理


通知要求,各省级社会信用体系建设牵头部门需统筹推进辖区内融资信用服务平台的整合工作,确保一个省份只保留一个省级平台,市级、县级平台不超过一个。整合后的平台应具备唯一名称和唯一运营主体,2024年12月底前完成整合。整合过程中要保持平台服务功能不受影响,并在2024年7月15日前提交整合方案。国家公共信用和地理空间信息中心将制定管理规范和标准体系,确保各级平台纳入全国一体化平台网络进行统一管理。


(二)提升信用信息归集共享质效


通知强调,各级信用牵头部门应按时高质量完成信用信息的归集和共享工作,特别是职工医疗保险费、新型农业经营主体保险、涉农类清单信息等。地方还被鼓励依法依规扩大信用信息的归集共享范围,以满足金融机构的信息需求。国家公共信用和地理空间信息中心将与相关部门合作,解决数据归集标准不一、历史数据缺失、共享频率低等问题,提高数据质量和共享效率。通过建立信用信息共享沟通协调机制,提升信用信息共享质效。


(三)提升融资信用服务平台功能


通知要求金融监管局引导银行机构与各级融资信用服务平台深化合作,利用平台提供的信用信息和信用报告优化信贷流程。各地要积极探索信用信息在客户筛选、贷前调查、贷中审批、贷后管理等信贷流程中的应用。国家公共信用和地理空间信息中心将推动与银行机构共建联合实验室,为数据治理、模型训练、产品开发等提供支撑。各地还应建立健全“政策找人”机制,通过融资担保机构和风险分担补偿机制,进一步拓展平台的服务功能。平台的安全保障也被高度重视,要求各级信用牵头部门和银行机构加强信息安全管理,确保信用信息的安全性和完整性。


三、下一步发展方向及其积极影响


(一)加快信息化建设和信用信息共享机制的完善


各地应加快推进融资信用服务平台的整合工作,确保平台功能不受影响,并进一步优化技术架构和数据接口,提升数据质量和共享效率,构建高效、稳定的全国一体化信用信息共享网络。


(二)深化银行机构与平台的合作


银行机构应充分利用平台提供的信用信息和信用报告,优化内部信用评估模型,提升风险管理水平。通过信息共享,银行可以更精准地评估中小微企业的信用状况,提高信贷审批效率,增加信用贷款投放比例,进一步降低中小微企业的融资成本。


(三)强化安全保障和推动信用信息多元化应用


各地要加强信息授权规范管理,确保数据在传输、存储和使用过程中的安全。银行机构要依法合规地查询、获取和保管客户的信用信息,做到信息的全生命周期安全闭环管理。同时,各级信用牵头部门应探索信用信息在更多领域的应用,如金融风险预警、信用风险评估等,提升信用信息的综合价值,推动信用信息的深入应用。


这一政策的实施预计将显著提高中小微企业的融资便利性,降低融资成本,优化金融资源配置,推动普惠金融发展。通过信用信息的多元化应用和安全保障的强化,信用体系建设将得到进一步推进,社会诚信意识将增强,经济发展环境将更加健康和稳定。


总之,《通知》的实施将为我国中小微企业融资环境的优化提供有力支撑,助力实现普惠金融的发展目标,推动经济高质量发展。


本文作者:王鹏(北京社科院副研究员、南昌理工数字经济研究院院长)