针对基层治理现代化水平不高等问题,健全以信用为基础的新型监管机制,以德治营造诚信氛围,法治压实主体责任,加持数字赋能有效降低治理成本、提升治理水平。如杭州拱墅区以“崇信有礼”为导向,从诚信经营、遵纪守法等维度精准描绘商户信用画像,通过“开门大吉”小程序为商户制定每日自查“一户一清单”,引导商户发现日常经营中容易出现的问题并及时纠正,网格抽查整改闭环。为诚信商户提供低息授信、消费引流等激励,对存在信用风险商户增加检查频次,实现“守信者无事不扰,失信者严查严管”。应用上线以来,消费者月均投诉量下降17%,商户对政府满意度提升8%,政府执法成本降低约6成,形成“评价有效、应用有力”的基层治理正循环。
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以信用分类施策加强源头治理,落实“有事当地了”
针对基层司法领域判决结果执行难、执行效率低等问题,探索实施“信用+协同执行”,建立被执行人信用画像库,全面掌握被执行人信用状况与履行能力,分类施策。如绍兴诸暨市人民法院联合乡镇街道开展执行前信用预警,督促守信履行;执行中对一时困难但仍诚信履行的企业,争取执行费用减免、利息减免等正向激励,帮助恢复生产和履行能力;对有履行意愿但确实无法履行的主体,按照实际情况,通过执转破、个人债务集中清理等方式,帮助其尽快恢复信用。2023年累计发送执前信用预警1107条,在信用督促阶段化解案件158件,推动当事人从“要我履行”向“我要履行”转变,从源头化解矛盾纠纷。
下一步,浙江省将继续深化“信用+基层社会治理”建设,以基层社会治理新需求为导向,以信用赋能精准监管、风险预警,擦亮新时代“枫桥经验”金名片,不断提高社会治理科学化、法治化、智能化水平。